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2018-11-17 21:05:03【3409754】
于完善中国的社会立法。目前中国特色社会主义法律体系已基本形成,但相比其他法律领域,社会领域的立法还比较薄弱,是需要进一步完善的重点。现行反家暴方面的法律规定比较原则,难以发挥事前预防的作用,只是在家暴升级、后果严重时,才依据刑法和治安管理处罚法介入。第二,有利于为家庭成员提供法律保障。生活中,妇女、孩子和老人是家庭中的弱者,他们难以自我保护,因此,最需要公权力的及时帮助,需要法律更有效地震慑施暴者和潜在的施暴者。第三,有利于更好地促进社会平安稳定。无论家庭暴力的受害人最终被残害,还是由于长期得不到有效救助,最后走上以暴制暴的恶性刑事犯罪道路,都是家庭的悲剧,也是对社会秩序的严重破坏。因此,应当加快制定反家庭暴力法,以减少这类恶性案件的发生,维护社会的平安稳定。第四,有利于进一步体现中国对人权的尊重和保障。联合国特别强调消除暴力是政府的责任,并通过国际公约要求缔约国以国内立法等方式进行积极干预。目前,数十个国家已对家庭暴力进行了专门立法。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。[孙继业]2.降低高速路收费标准。高速公路属准公共产品,可以合理收费,但也不能收费绵绵无绝期,收费期限届满后应终止收费。随着汽车时代的到来,车流量将大幅增加,适当降低收费标准,对投资回收和合理回报影响并不是很大。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。[孙继业]1.取消普通公路收费。普通公路属纯公共产品,应是政府无偿提供的基本公共服务设施。汽车使用者已经缴纳了车辆购置税、车船使用税、燃油税等税费,不应再重复交过路费。目前我国经济总量跃居世界第二,已经具备了还公路公益性的条件和财力。建议取消普通公路收费,停止普通公路改制为经营性公路,让公路真正姓“公”。 中广网快讯 今天(10日)凌晨,湖南益阳市龙光桥镇马头村发生一起山体滑坡,致2栋民宅被山体掩埋,5人失踪。事发后,公安、住建、民政、消防等部门共200余警力赶赴现场展开营救。截止到下午3时26分,5名失踪人员的遗体被救援人员搜索到,已全部遇难。 新华网北京3月10日电(记者 廖翊)记者从此间举行的《十七大以来中国动漫产业发展成果展》上获悉,“十二五”时期,中国动漫产业产值将达1000亿元人民币,比“十一五”末至少翻一番,现代动漫产业体系将基本形成。文化部部长蔡武在开幕式上表示,十七大以来,中国动漫产业得到迅速发展,在满足人民群众精神文化需求、培育新的经济增长点方面,取得显著成效。动漫产业与其它产业加速融合,动漫创意、制作、传播、消费、服务和应用正在形成一个相互合作的生态系统,中国动漫行业正全面步入“大动漫时代”。正在国博举行的《十七大以来中国动漫产业发展成果展》,是对十七大以来中国动漫产业发展成果的全方位、立体式展示。展览由“政策与扶持”“企业与平台”“品牌与产业”“技术与未来”4部分组成,全面展现了动漫产业在内容创意、技术创新、人才建设等方面的丰硕成果。 人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。全国政协委员甄砚发言的题目是《加快制定反家庭暴力法》。甄砚指出,家庭暴力是发生在家庭成员之间的,造成身体、精神等伤害后果的违法犯罪行为。它不仅严重侵犯受害者的身心健康和生命安全,导致婚姻家庭和子女成长的不幸,而且极易引发恶性犯罪案件,危害社会的安全与和谐。家庭暴力一般具有行为隐蔽性、施暴长期性和后果严重性的特点,并由于远离公众视线,长期被视为家庭内部纠纷,没有得到有效的预防和制止。2011年,全国妇联和国家统计局开展的第三期中国妇女社会地位调查显示,在整个婚姻生活中曾遭受过配偶侮辱、殴打、限制人身自由、经济控制、强迫性生活等家庭暴力的女性占24.7%。近年来,儿童被家长殴打致伤致残致死以及老年人被虐待遗弃的事件屡见报端。据有关儿童保护机构的调查,2008至2011年,媒体报道的300个未成年人遭受家庭暴力和遗弃案件中,死亡的161件,占53.67%,相信所有人听了都会感到愤慨和痛惜。随着我国的社会进步和公民权利意识、法律意识的不断增强,长期被漠视的家庭暴力问题日益引起社会关注。调查显示,86%的被调查者认为,家庭暴力是违法犯罪行为,93.5%的被调查者支持国家制定反家庭暴力法,呼吁通过完善法律手段,加强对家庭暴力的预防、制止和惩处、救助。目前,婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律对禁止家庭暴力作了原则性规定,全国妇联等七部委下发了《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》,全国28个省(区、市)出台了预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策,90多个地市制定了相关政策文件。但是,大量的实践告诉我们,需要尽快出台一部专门的反家庭暴力法,解决目前国家层面有关法律规定不够统一、法律责任不够明确、救助措施不够具体、操作性不够强、相互衔接不到位,以及地方立法层级较低、效力有限等问题。我们认为,加快制定反家庭暴力法有以下积极作用:第一,有利于完善我国的社会立法。目前中国特色社会主义法律体系已基本形成,但相比其他法律领域,社会领域的立法还比较薄弱,是需要进一步完善的重点。我国现行反家暴方面的法律规定比较原则,难以发挥事前预防的作用,只是在家暴升级、后果严重时,才依据刑法和治安管理处罚法介入。所以,需要尽快填补国家立法空白,通过确立集教育、预防、制止、救助、惩罚在内的一整套制度措施,给受害人以有力的保护,给施暴者以应得的惩处。第二,有利于为家庭成员提供法律保障。调查显示,遭受家庭暴力的妇女第一选择不是离婚,而是希望制止对方的施暴行为,恢复正常的家庭生活。对孩子和老人来说,即使他们遭受暴力,也难以选择离开父母和家庭。生活中,妇女、孩子和老人是家庭中的弱者,他们难以自我保护,因此,最需要公权力的及时帮助,需要法律更有效地震慑施暴者和潜在的施暴者。第三,有利于更好地促进社会平安稳定。无论家庭暴力的受害人最终被残害,还是由于长期得不到有效救助,最后走上以暴制暴的恶性刑事犯罪道路,都是家庭的悲剧,也是对社会秩序的严重破坏。因此,应当加快制定反家庭暴力法,以减少这类恶性案件的发生,维护社会的平安稳定。第四,有利于进一步体现我国对人权的尊重和保障。家庭暴力是一个世界性的社会问题,也是国际社会十分关注的人权问题。联合国特别强调消除暴力是政府的责任,并通过国际公约要求缔约国以国内立法等方式进行积极干预。目前,约有80多个国家和地区对家庭暴力进行了专门立法。亚洲绝大多数国家和地区已出台预防和制止家庭暴力的法律。因此,加快出台中国反家庭暴力法,不仅体现我国对亿万家庭的保护力度,对家庭文明和谐的规范引导,也会在国际社会产生积极的影响。我们得知,全国人大高度重视反家暴立法工作,已经做了大量的前期准备,我们期待这部惠及千家万户的法律早日问世。文明的社会不能容忍家庭暴力的存在。(人民网) 人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。全国政协委员邓伟:各位委员,我发言的题目是《更好地发展民企才能更好地改善民生》。改革开放30多年来,民营企业由小到大、由少到多,为我国贡献了大约50%以上的GDP增量,60%以上的发明专利,70%以上的就业,80%以上的新产品和90%以上的再就业,不但为经济发展作出了重大贡献,还对稳定和谐发挥了重要作用。民营经济的发展已经强有力地促进了民生的改善,只有更好地支持民企的发展才能更好地改善民生。有人担忧,民营经济比例大了,会不会影响我国的基本制度?我们认为这种担忧是不必要的。以单一国有经济为基础的前苏联解体的教训和改革开放以来我国民营经济发展的实践已经反复证明,执政基础的稳固程度不取决于国有经济、民营经济所占的比重,而取决于民心、民意、民生!一个国家创造财富和可持续发展的能力主要取决于体制机制政策、市场发育程度、科技创新能力和金融市场效率等主要因素。党中央、国务院非常重视民营经济的发展,现在急需的是把近年来国家给予民营企业的支持和扶持政策从文件上和文字上落实到实际上和实惠上!为此提出四条建议:一、要进一步落实以国务院2005年和2010年先后颁布的鼓励、支持和引导民营经济发展和民间投资健康发展的“新老三十六条”为代表的各项扶持政策和配套措施。特别是将其中“加大对非公有制经济的财税支持”的有关政策,列入对各级政府领导的考评体系之中,切实加以落实,并每年向全社会公布各级政府在此方面的投入,这也有利于促进阳光财政的进一步落实。应借财税制度改革之际,对中小企业实行结构性减税,这样不但可以帮助企业降低成本、减轻负担,而且可以间接平抑物价,有效地抑制通货膨胀。二、进一步增加对民营和中小企业的金融和信贷支持,加快建设与中小企业规模相适应的多种金融机构。目前,民营和中小企业融资普遍面临着“难高大”问题(融资难、门槛高、成本大),出现了宽松金融时“国企饱汉子更加饱、民企饿汉子仍然饿”,紧缩信贷时“国企饱汉子仍然饱,民企饿汉子更加饿”的情况!而实践证明,民营和中小企业的贷款信誉是好的,经营效率是高的。仅以中国工商银行2011年的数据为例:“5年来,中小企业贷款的不良率仅为1.35%;小企业贷款的不良率仅为0.82%,小企业贷款质量优于公司类贷款的整体水平。”所以,应该在继续落实各商业银行给中小企业信贷比例的同时,充分借鉴美、日、德、加、韩等国鼓励和扶持中小企业银行、促进中小企业发展的成功经验,探索建立政策性中小企业银行。例如,韩国三大国有银行之一的中小企业银行,有力地推动了韩国一批中小企业成长为世界级的企业!对所有政策性银行和政策性贷款的贷款不良率考核标准应宽于现行商业银行的标准。进一步规范和引导民间借贷,积极发挥好各类小额贷款公司和担保公司的作用,建设与各类企业规模相适应的多种金融机构,真正解决“难高大”问题。三、加快完善并开放社会化服务体系,促进企业自主创新和产业升级。纵观世界历史,任何一次经济衰退由低谷走向复苏,科技创新和产业升级都是主要动力。由于受自身的观念意识、经济实力和科研基础等多种因素制约,民营企业的自主创新和产业升级不但需要各级政府和相关部门的引导和扶持,还需要社会化的服务和帮助。例如:中国科学院向全社会开放重点实验室和科研设备等,就为广大民企充分利用国家的科研资源开展自主创新和产业升级提供了很大的便利。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。 [孙继业]有关部门多次对收费公路进行治理,但久治不愈。究其根源在于不少地方把公路收费视为稳定的财源。因此不痛下决心,不从制度上进行根本改革,是不可能解决的。 全国人大代表郑晓幸人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天下午15时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,全国人大代表韩再芬、郭建华、刘丹丽、郑晓幸等四位文化领域的代表将就“促进基层文化发展”的相关问题回答中外记者的提问。财政部中国政府采购报记者:我的问题是提给文化厅郑厅长的。刚才您也说基层文化建设的硬件设施已经处于很好的水平,四川省也提出将在2015年在农村建成十里文化圈,实现县县有图书馆、村村有农村书屋的目标。请问现在这个目标实现的情况如何?今年将有多少资金的投入?同时为了更有效地利用这笔资金,四川省曾经对农村书屋所需图书进行公开招标,今后是否会通过政府采购加大基层文化建设中所需硬件设施的集中购买、统一配送的力度?同时也想请其他几位代表谈谈对于政府集中购买对基层文化建设中起到支持的看法。四川省文化厅厅长、党组书记郑晓幸:基层文化建设是文化强国建设的基础工程,也是文化民生的重点工程。实际上,现在中国文化发展差距在农村,难点在农村,因此文化工作的着力点应该放在农村。这几年来,国家实施一系列的重点文化惠民工程,特别是财政部、文化部联手实施的一些文化惠民工程,让人民群众得到许多文化实惠、文化福利。这几年四川加大了对基层文化设施
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